首頁 | 中國江西網 | 論壇 | 博客 | 社區 |   新聞:0791-86849275 廣告:86847125 手機報:86849913

江西讓農民工不再“憂薪”


 大江網   2020-01-22 08:13:35 來源:江西日報 編輯:徐杰 作者:洪懷峰
[瀏覽字號: ]

        本報記者 洪懷峰

        “受理人員很熱情,效率也很高,表示在5個工作日給我回復,我對討回工錢有信心。”1月20日,外來農民工劉佳談及到南昌市人力資源和社會保障局投訴一家建筑企業拖欠薪酬的經歷時,顯得特別有底氣。

        劉佳的底氣,來源于我省多措并舉根治拖欠農民工工資問題。2019年,我省為勞動者追償工資2.5億元,欠薪案件、拖欠金額、涉及農民工人數分別下降30.8%、46.7%和43.4%。在國務院對各省級政府2018年度保障農民工工資支付工作的考核中,江西省政府考核等級由B級晉升到A級,排名由第19名上升到第7名,獲國務院通報表揚。2019年10月19日,國務院發展研究中心來贛開展根治欠薪調研。對于拖欠農民工工資這一老大難問題,“江西解法”緣何卓有成效?我省又是怎樣來根治這一頑癥的呢?對此,記者開展了調查采訪。

        告別“九龍治水”:22個部門共同為農民工撐腰

        “以前,我們農民工討工錢難,主要是因為這事很多部門可以管,但是又說不清到底歸誰管。比如去報案,公安部門說這屬于經濟糾紛,不歸他們管;去找信訪部門,信訪部門說應該走法律程序……”來自豐城的農民工周坤告訴記者,農民工一旦被老板欠薪,討要起來十分艱難,關鍵是政府各職能部門不能聯合起來一攬子來解決問題。

        鑒于農民工討薪時遇到的系列問題,我省采取了針對性的措施來破解。

        “2019年9月29日,我省成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,在原省解決企業工資拖欠問題聯席會議12個成員單位基礎上增加10個,成員單位達到22個。”江西省人力資源和社會保障廳勞動監察局副調研員候宏玉告訴記者,現在形成了由省政府統一領導、多部門共同參與的根治拖欠農民工工資問題新格局。

        候宏玉向記者介紹,根據聯席會議工作要求,各成員單位如發現農民工被欠薪投訴涉及其他職能部門,應當及時移交,相關單位在處理后應當及時反饋處理結果。在聯席會議機制下,農民工的投訴,很快能找到對口職能部門及時維權,有效避免了職能部門間互相“踢皮球”現象。

        這一機制的建立,為政府職能部門治理拖欠農民工工資形成了一股合力。南昌市勞動監察局工資清欠科負責人程楠對此有深切體會。“我們每周一、三、五會去在建項目的工地巡查,主要巡查農民工工資保證金落實情況,以及勞動合同簽訂情況、有沒有轉包分包情況等,每周二、四把巡查中發現的問題,及時反饋到相關職能部門,有重要情況通過召開聯席會議共同來解決。”程楠告訴記者,現在有22個職能部門共同為農民工撐腰,治理拖欠農民工工資效率得到極大提高。

        實名制管理:讓農民工吃上定“薪”丸

        今年37歲的農民工黃奔,在省城南昌建筑工地上做小工,他最大的愿望就是能夠按月領取工資。黃奔說,現在他的愿望實現了。他不僅進行了實名登記,同時每月20日之前也能收到銀行短信,提醒他工資到賬了。

        “以前總擔心做了事老板不給工錢,現在每個月有短信提醒,再也不用擔心工資沒到賬。”黃奔的故事,正是我省開展的農民工工資實名制監管信息化工作取得成效的一個縮影。

        采訪中,記者了解到,我省開展的農民工工資實名制監管信息化工作,2016年先在吉安的泰和縣、萍鄉的安源區開展試點,總結完善試點經驗后在全省全面鋪開。

        候宏玉告訴記者,農民工工資實名制即指農民工工資發放推行實名制,通過銀行卡發放工資,而不再是“包工頭”發放。實行農民工工資實名制管理,既可防止農民工工資被拖欠或少發,又能在勞動糾紛發生時,為農民工提供維權依據。該制度與銀行代發工資制度、工資保證金制度、專用賬戶管理制度、失信企業聯合懲戒機制等制度相結合,成為破解農民工討薪難題的一個有力手段。

        據介紹,支撐農民工工資實名制監管信息化工作的,是江西省建設工程農民工工資管理信息系統,包括合同管理、信息注冊、工資預存、工資核算、工資支付、工資監管、信用建檔等條目。如果項目單位沒有按時向銀行打款,系統會自動亮紅燈提醒,人社部門發現后會立即責令施工單位足額支付并跟蹤督辦到位。截至2019年12月底,建筑工人實名制信息服務平臺共上線運行1700余個工程項目,發放農民工工資2000余萬元。

        “通過對農民工進行實名制監管,從源頭上監控農民工工資發放,變事后追討為事前預防,變被動治欠為主動防欠,形成‘預防為主、應急為輔’的治欠保支機制。”候宏玉告訴記者,2019年年底前,我省已實現實名制管理全覆蓋。

        對“老賴”說不:欠薪者一處違法處處受限

        “萍鄉市金六喜門業有限公司拖欠135名員工工資2101693.2元;江西太平洋建設集團有限公司拖欠46名農民工工資200萬元;孔慶亮拖欠94名農民工工資1236669元……”今年1月9日,我省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室向社會公布2019年1月以來42個重大勞動保障違法行為涉案單位和責任人。

        記者發現,這42個重大勞動保障違法行為涉及37個企業和5名個人,均為欠薪類案件,其中欠薪金額最大的單位為萍鄉市金六喜門業有限公司。鴻廈建設有限公司拖欠數名勞動者工資,引發勞動者多次群體性上訪討薪事件,造成不良社會影響也被公布。

        “根治欠薪需用鐵腕,我們會把惡意欠薪者列入‘黑名單’。”候宏玉向記者介紹,這一制度主要是為防止用人單位及其法人代表、責任人欠薪,明確提出將克扣、無故拖欠農民工工資數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的,以及因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的相關單位和責任人,納入拖欠工資“黑名單”。

        同時,建立常態化失信曝光制度,省級每半年、市縣每季度公布一次勞動保障重大違法行為,定期公開欠薪企業“黑名單”,并將欠薪企業處罰信息通過省公共信用信息平臺交換至市場監管、住建、人行等部門,使欠薪企業在資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入等方面受到限制,實現全省范圍內“一處違法、處處受限”,強化企業信用監管,督促企業依法守信。

        另外,采取一降一提的辦法加大企業信用激勵,即對連續三年未發生拖欠農民工工資的企業實行農民工工資保證金減半繳納,對發生拖欠的企業按照200%標準繳納,激勵企業誠實守信、及時足額發放農民工工資。

     



    新聞:0791-86849275  廣告:86847125  手機報:86847093   
     相 關 新 聞
      中國江西新聞網版權與免責聲明
      1. 1、凡本網注明“中國江西網訊”或“中國江西網”、“大江網”的所有作品,版權均屬于中國江西網,未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:中國江西網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
      2. 2、凡本網注明“中國江西網訊[XXX報]”或“中國江西網-XXX報”的所有作品,版權均屬于江西日報社,未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:中國江西網·XXX報”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
      3. 3、凡本網注明“來源:XXX(非中國江西網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。本網轉載其他媒體之稿件,意在為公眾提供免費服務,不授權任何機構、媒體、網站或個人從本網轉載、截取、復制和使用。如稿件版權單位或個人不想在本網發布,可與本網聯系,本網視情況可立即將其撤除。
      4. 4、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。※聯系方式:中國江西網 電話:0791-86849032
      版權所有©中國江西新聞網    新聞:0791-86849275    廣告:0791-86847125    手機報:0791-86847093    
      贛ICP備案:贛B2-20050349號    增值電信業務經營許可證:贛B2--20120039    新出網證(贛)字06號
      網絡視聽許可:1407206號   文網文 [2009] 144號    贛演經字編號048
      主管:中共江西省委宣傳部  中共江西省委外宣辦  江西省人民政府新聞辦  主辦:江西日報社
      广西快乐10分开奖现场直播